关于“六打六治”暨油气输送管道专项整治情况的汇报
各位领导:
根据会议安排,下面,我就***“六打六治”暨油气输送管道专项整治情况作一简要汇报,不妥之处,请指正。
一、基本情况
***总面积2700平方公里,辖10镇5乡、1个街道办事处、13个社区、393个行政村,全县总人口47.73万人,其中农业人口43.54万人,共有安全生产重点监控企业200余家(含***),其中非煤矿山生产企业27家,危化品生产、经营、存储企业78家,有色冶金、冶炼企业18家,石油加油站38个,天然气门站6座、天然气加气站2个、天然气经营企业2家,烟花爆竹经营户27户、客运企业4家、建筑工地24家、水库5座,以及特种设备500余台,辖区内共有天然气高压输管线114.77公里(其中***中油燃气公司过境管线20公里),中低压管线111.13公里,其它材质管线78公里,管理天然气用户1.4万余户、工业用户16户、商业用户334户。
截至2014年8月底,全县共发生各类事故117起,较上年同比增加23起、增长24.5%;死亡6人,较上年同比持平;受伤101人,较上年同比增加49人,增长94.2%(其中:消防火灾事故42起,道路交通事故74起、死亡5人、受伤101人,生产安全事故1起、死亡1人);造成经济损失79.77万元,较上年同比增加0.38万元、增长0.4%,各项安全生产指标均在市政府下达的控制范围之内。
二、工作开展情况
我县紧紧围绕全县经济社会发展大局,坚持“科学发展、安全发展”的理念,全面落实安全生产责任制,深入开展“六打六治”暨油气输送管道专项整治行动,促进了全县安全生产形势持续稳定好转。
(一)加强组织领导。按照“谁主管、谁负责,责权利相统一”的原则,制定印发了《***集中开展“六打六治”打非治违专项行动》方案,保证了各项安全生产工作正常开展。根据我县工作实际,细化、量化了工作职责,督促各乡镇、各部门也层层向各村、辖区企业分解工作任务,并开展自查,深入摸清辖区内各类生产经营单位安全生产情况,提高打非治违专项行动的针对性,保证了安全生产工作责任、措施、人员到位。
(二)深入开展“六打六治”整治。按照“属地为主、条块结合”的原则,先后组织开展以采洗砂厂、道路交通、危险化学品、建筑工地、人员密集场所和烟花爆竹等行业领域为重点,以重要会议、节假日及重大活动为节点,综合运用经济、法律和行政等手段,加大监管力度,依法严厉打击无证或证照不全非法生产、经营、建设行为,为全县人民提供了一个安全和谐的生产生活环境。
截止8月底,“六打六治”专项整治共排查各类生产经营单位72家,查处“六打六治”问题56起,其中:非煤矿山超范围开采2起,油气管道乱建(占压)7起,施工层层分包1起,道路交通“三超”等问题6起,消防应急疏散通道等问题21起,粉尘爆炸安全隐患19起。已经整改33起,整改率58.9%,其余23起正在整改中。
(三)加强油气管道治理。通过前一段时间的排查,我县境内共查出管线占压8处,为尽快消除燃气安全隐患,确保燃气管线安全运行,结合我县燃气管线安全隐患实际情况,分别制定了具体的整改方案。其中城镇燃气管线占压2处:鲁沙尔镇陈家滩村西塔高速东管线因农户盖农舍造成占压事宜,经过实地查勘,计划自农舍前标志桩处延北侧乡间道路道重新铺设长约70米管道,在农舍后与原管线对接,将现被占压管线做废弃处理,争取于9月底全面完成隐患整改任务。甘河滩镇黄一新村管线因农户盖农舍造成占压事宜,经过实地查勘,计划在新村车行道旁重新铺设庭院管网,每栋农舍的支线管道与新铺设庭院管网连接,现占压管道将做废弃处理。甘河黄一新村农舍管线占压,已做好施工方案并与甘河黄一新村村委会完成协调工作,近期将进行整改。另外因临时搭建的建筑物造成的***中油燃气公司过境管线6处占压隐患,目前已全部完成整改,下一步,我县将积极与中油燃气公司进行协商,建立长效机制,加强对燃气管线的日常监管,避免燃气管线安全隐患的发生。
三、存在的问题及今后的工作打算
虽然我县安全生产形势持续稳定,但仍然存在一些困难和问题。主要有:***管委会成立后,由于隶属关系发生变化,园区安全生产监管主体不明确,对甘河工业园区企业的监管难度比较大,尤其是诸如此类的专项整治工作;在此类专项整治或联合监察执法过程中,各部门存在“自扫门前雪”的现状;部分生产经营单位重效益、轻安全,非法违法挂靠企业资质、违法生产经营和老百姓乱挖、乱建、非法运输等现象屡有发生。针对上述困难和问题,我们将认真贯彻落实此次会议安排部署精神,以深入开展“六打六治”专项整治活动为载体,集中力量、重拳出击,在全县范围各行业、各领域认真开展“六打六治”及油气输送管道专项整治,突出以排查的盲区、死角及隐患问题为重点,积极开展各项整治行动,健全安全生产长效机制,确保我县安全生产持续稳定。