中共邵阳市发展改革委员会机关委员会
换届工作报告我受本届机关委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、过去三年机关委员会工作回顾
本届机关委员会在市直机关工委和市政府办公室党组的领导和指导下，坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，结合“两学一做”常态化和“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，团结带领本系统广大党员干部和群众，艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设等各项工作取得了一定成绩，为推进发展改革工作提供了坚强的组织保证。
１、落实主体责任，推动党建工作有力开展。把党建工作作为第一要务，把党建工作列入重要议事日程，纳入目标考核体系，三年来，办党组每年专题听取机关委员会2次以上的汇报并研究党建工作6次以上，严格落实“一岗双责”制度，每个班子成员除了督促所分管的科室，还结对联系一个支部，每一个班子成员都以一个普通党员的身份参加所在支部的“三会一课”等活动，每年党组书记向市委进行了党建工作述职，每个党组成员都在干部职工大会上进行了“一岗双责”述职，支部书记“两述”按要求完成。党组书记每年都给全体党员和所有的支部上党课2次以上，其他班子成员在所在的联点支部均上党课1次以上，确保了主体责任落实到位。
２、围绕主题教育，推动理论学习取得实效。紧紧围绕“两学一做”学习教育常态化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取自学、集中学，请进来、走出去等方式，主要学习了党的十九大和习近平系列讲话精神、《党章》《习近平谈治国理政》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央和国家机关党的建设工作会议等重要讲话精神。坚持和完善党组中心组学习和干部集中学习制度，每年组织党组中心组学习10次以上，机关所有副科以上在职干部均纳入了干部网络在线培训对象，每年组织支部书记和党员积极分子参加市直机关工作组织的党务业务知识培训，组织156名党员干部参加学习强国学习；特别在2017年和2019年与政工科一起分别组织了发改系统50多名党员干部到浙江和厦门大学进行综合素质培训，不断提高党员干部的理论修养和政策水平，以及做好新形势下发展改革工作的能力和水平。
3、积极参加活动，不断增强集体荣誉感。每年都参加市委组织的各类活动，为迎接建党98周年和中华人民共和国建国70周年，展示我委广大干部职工的新时代形象，我委参加省粮食局组织的集体大合唱比赛和省发改委组织的文艺汇演。其中参加省粮食局的大合唱《黄河船夫曲》《铁道游击队之歌》荣获一等奖，参加省发改委的《军民一家亲》的美轮美奂的舞蹈得到了领导的好评，增强了邵阳发改人的凝聚力和集体荣誉感。积极开展全国文明城市创建活动，我委志愿者注册达102人，每年组织开展了“3.15学习雷锋”、“节能环保周”、“美丽中国建设”、“安全教育日普法宣传教育”等志愿者活动，积极推进诚信体制建设，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制。
4、树牢核心价值观，切实加强意识形态教育。制定《市发改委党组贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制的具体措施》。邀请市纪委、市委党校的领导开展党风廉政、习近平新时代中国特色社会主义思想、邵阳党史、道德讲堂等讲座。制定了《党的十九大精神进基层“六大微课堂”宣讲方案》，开展党员“到社区报到、到扶贫村、到联点企业服务”等活动。三年来共投入6万多元制作宣传公益广告；委工作网站、QQ工作群、微信工作群没有发布任何妄议中央的不当言论。
5、夯实党建基础，推动“五化”建设标准规范。一是支部设置标准化。围绕组织设置合理、工作全面覆盖的目标，优化党组织设置，扩大组织覆盖，实现应建尽建、全面覆盖。二是组织生活正常化。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等制度，积极开展“三表率一模范”活动。每年都召开组织生活会1次，支部书记“双述”1次，开展了批评和自我批评。加强党费的收缴。2017年至2019年底党费总计收入261470元，支出214001元（主要上缴市直机关工委、慰问困难党员、表彰优秀党员和党务工作及党务工作日常支出），节余47445元。2019年6月份机关委员会设立了专门的党费账户，由财务室和机关委员会各一名同志兼任会计和出纳，对收缴的党费进行集中管理、规范使用，每名党员的《党费证》党费缴纳记录及时规范，在职党员党费缴纳做到应缴尽缴。三是管理服务精细化。加强党支部规范管理，紧紧围绕中心工作重点与干部职工思想动态组织各项服务活动，全面落实党员信息化管理、积分管理，通过示范岗建设、党员志愿者、党员公开承诺等举措，充分发挥党员的先锋模范作用。四是工作制度体系化。三年来，支部围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设、党风廉政建设等，建立健全了“三会一课”、谈心谈话、党员队伍思想状况定期分析等制度;建立健全了集体领导和分工负责、支委会成员工作目标管理、集体学习、公开承诺等制度;建立健全了党小组管理、发展党员、党员教育培训、组织生活会、民主评议党员、党员积分管理、处置不合格党员、党费收缴、党内激励关怀等制度;建立健全了党风廉政建设责任、谈话诫勉、述职述廉等制度。确保了党支部各项工作有章可循、有据可依，运行有序、规范高效。五是阵地建设规范化。与粮食局合并后，支部配备了专门的党员活动室，室内配置了党旗、入党誓词、党员义务、党员权利、党组织架构、党员花名册、党费公示栏等内容。活动室布置简洁大方、主题鲜明，为支部党员的活动提供了舒适的场所。支部还积极开拓网上阵地，支部全体党员都关注了红星云、邵阳机关党建网，支部建立了微信群，大力推进网上支部建设，打造党员随时随地随身接受教育管理服务的信息化平台，逐步实现党支部活动可视化、纪实化管理。
6、围绕从严治党，打造“廉洁型”党组织。一是增强党员干部反腐倡廉意识。制定了《市发改委党风廉政建设和反腐败工作要点》等文件和有关规定制度。委党组每年听取机关委员会汇报党风廉政建设工作2次以上。扎实开展了“三强三采”、“国家公职人员违规借贷获息”、邵阳“约法三章 ”、“提篮子”“打牌子”、开展形式主义官僚主义专项整治行动、领导干部是否在中介机构和企业兼职取酬等专项整治工作。二是实施廉政谈话制度。进一步完善了中层干部任前廉政谈话制度，对全委每位干部开展了任前廉政谈话，对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时启动廉政谈话。对副科以上干部建立了廉政档案，对述责述廉等情况进行了登记和备案。三是建立廉政风险防控机制。全委设置风险防范点30个。设置了效能廉政投诉箱，公布了投诉电话。同时，开展警示教育和“以案促改”工作。组织党员干部集中观看了警示教育片《代价》《片警宝音》等，树立了廉洁自律，遵纪守法底线。
7、扎实开展结对帮扶，打好脱贫攻坚战。一是打赢易地扶贫搬迁攻坚战。委党组班子成员采取分片包干，完成我市易地扶贫搬迁任务89666人，共建设安置住房23698套，累计完成投资54.24亿元，搬迁入住率达99.91%，脱贫率90.11%。二是做好扶贫驻村工作。我委驻村帮扶有邵阳县九公桥镇枫江村、五峰铺镇界牌村、武冈市双牌镇双岭村共三个村。针对机构改革人员变动的情况，调整年轻优秀党员干部驻村工作队人员开展驻村帮扶工作。三村三年共筹措资金1000多万元，用于发展产业、水电设施等基础设施等项目建设。三是积极开展在职党员“到社区报到、到家门口服务”活动，扎实开展了“学思想、转作风、访民情、解民忧”大走访活动，组织在职党员深入铁砂岭社区，走访800多人，发放慰问金10多万元。四是开展对离退休党员和生病住院党员的慰问活动。在“七一”、 “重阳节”、“春节”期间，对离休老党员和困难党员干部进行了慰问、座谈，并组织参观邵阳的发展等各项活动。
同志们，机关党建工作取得的这些成绩，既是市直机关工委和委党组正确领导和大力支持的结果，更是全体党员干部在各自工作中积极发挥先锋模范作用的结果。在此，我代表市发改委机关委员会，向一直支持机关委员会工作的各位领导、全体党员表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、新一届机关委员会工作建议
新一届机关委员会成立后，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，落实新时代党的建设总要求，不断加强和改进机关作风建设，增强党建工作的针对性和实效性，为各单位开展相关工作提供强有力的组织保证和政治保证。建议在五个方面开展工作：
一是以思想解放为先导。要坚持不懈地抓好理论武装和形势教育，把学习习近平总书记系列重要讲话和十九大、十九届二中、三中、四中全会会议精神和市委、市政府重大战略思想作为今后一个时期的首要政治任务，认真开展和巩固“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步解放思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为大力实施创新引领开放崛起和“二中心一枢纽”战略，自觉把智慧和力量凝聚到富民强市的伟大实践中来。
二是以服务中心为根本。始终坚持“围绕中心、服务大局”的指导原则，把机关党的建设成效体现到促进发展改革工作上来，真正实现依法治市，依法施为，为建设美丽富饶幸福邵阳做出贡献。
三是以转变作风为重点。把改进机关作风、提高工作效能作为机关党建工作服务经济、服务基层、服务群众的切入点和突破口，真正做到为民务实、清廉为政。
四是以固本强基为要求。要继续夯实党建工作基础，切实把各党支部建成坚强的战斗堡垒；提高党员干部队伍素质，建设一支想发展、谋发展、促发展的党员队伍；严格党的组织生活制度，增强党组织解决自身问题的能力；围绕党的中心工作，开展适合自身特点的有益活动。
五是以改革创新为动力。结合实际，坚持思想观念、方式方法、机制制度创新，不断研究新时期党建工作的新思路、新举措、新途径，使机关党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，保持旺盛的生机与活力，以邵阳的经济发展作出贡献。
同志们，本届机关委员会的工作即将划上圆满的句号，展望未来，我们相信，市发改委机关党建工作将会不断发展，再创佳绩。新一届机关委员会班子在市直机关工委、市发改委党组的领导下，必将继往开来，团结奋进，开拓创新，开创机关党建工作新局面。最后，预祝机关委员会换届选举大会圆满成功！
谢谢！
